Репатриация валютной выручки — то требование, из-за которого сроки в вашем контракте перестают быть формальностью: именно от них отсчитывается контрольная дата, а её нарушение — один из самых дорогих составов в валютном законодательстве.
Основа требования — статья 19 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ. Дальше — по состоянию на август 2026 года: требование за эти годы не раз смягчалось, сверяйте действующую редакцию.
Суть требования
У резидента здесь две обязанности — в этом и состоит суть требования. При экспорте — обеспечить поступление денег от нерезидента на свой счёт: это выручка за товары, работы, услуги. При импорте — обеспечить возврат средств, уплаченных нерезиденту за то, что он не поставил.
- получение на свои счета денежных средств, причитающихся по внешнеторговым контрактам от нерезидентов, — при экспорте товаров, работ, услуг;
- возврат в Россию средств, уплаченных нерезидентам за неввезённые товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, — при импорте.
Если совсем просто: продали за границу — деньги должны прийти, не пришли в срок — нарушение. Заплатили за границу — либо товар приезжает, либо деньги возвращаются; ни то ни другое в срок — тот же случай.
От чего зависит контрольная дата? От сроков в вашем контракте, а не от усреднённого норматива — что написали в договоре, от того и отсчитывается.
Почему это делает сроки в контракте критичными
Сроки в контракте становятся критичными не просто так: нарушения здесь редко возникают из недобросовестности, почти всегда дело в нереалистичных сроках, которые сами прописали в договоре.
Типовой сценарий. Компания заказывает оборудование с производственным циклом четыре-пять месяцев. В контракте по шаблону механически пишут «поставка в течение 90 дней с даты оплаты» — просто скопировали из прошлого договора. Аванс уплачен, производство идёт по плану, оборудование в итоге приедет вовремя. Но контрольная дата по контракту уже прошла. Нарушение требования репатриации формально есть, хотя сделка полностью добросовестная.
Отсюда несколько практических правил. Закладывайте сроки с запасом — не оптимистичные, а такие, что выдержат задержки в производстве, логистике и оформлении. Считайте всю цепочку целиком: производство, отгрузку, транспортировку, таможенное оформление, а не только время в пути. Прямо в договоре прописывайте порядок продления сроков дополнительным соглашением. И продлевайте заранее: если поставка задерживается, подпишите допсоглашение о переносе срока до истечения первоначального и сразу отдайте его в банк. Соглашение, поданное вовремя, сдвигает контрольную дату; поданное позже — уже нет.
Мониторинг сроков по открытым контрактам стоит вести ежемесячно. За месяц до контрольной даты по каждому незакрытому обязательству нужно понимать: успеваете или садитесь подписывать допсоглашение.
Что изменилось: поэтапное смягчение
Изменилось за эти годы немало — требование смягчали поэтапно, шаг за шагом.
Для несырьевого неэнергетического экспорта его вообще поэтапно отменяют: с 2020 года доля выручки, освобождённой от репатриации, росла год за годом, пока требование не сняли полностью для рублёвых внешнеторговых договоров. Для экспортёров готовой продукции это существенное облегчение. К налоговой стороне экспорта это отношения не имеет: нулевую ставку НДС по-прежнему нужно подтверждать в свой срок, тут ничего не изменилось — см. как экспортёр возвращает НДС.
По сырьевому экспорту и по валютным контрактам требования тоже корректировали, а в отдельные периоды приостанавливали или дополняли особыми мерами.
А вот что остаётся неизменным: обязанность вернуть авансы за неввезённые товары никуда не делась, это ядро требования. Именно на этом составе спотыкается больше всего импортёров.
Проверить, касается ли требование именно вас, можно тремя вопросами. Первый — экспорт у вас или импорт. Второй — товар сырьевой или нет. Третий — в какой валюте контракт, в рублях или в иностранной. Режим зависит от сочетания ответов, и здесь лучше не гадать: спросите у валютного контроля своего банка применительно к конкретному контракту.
Как исполнить требование
По экспорту исполнить требование — значит обеспечить, чтобы выручка пришла на ваш счёт в уполномоченном банке в срок, указанный в контракте. По импорту — ввезти товар, выполнить работы или оказать услуги в срок, либо вернуть уплаченный аванс.
Что засчитывается как возврат аванса? Только фактическое поступление денег на ваш счёт. Обещание поставщика или подписанное соглашение о возврате тут не считаются — нужны именно деньги на счёте.
Закрыть обязательство можно не только прямым возвратом:
- поставка товара в изменённый (продлённый) срок;
- зачёт встречных требований — при соблюдении условий, применимых к внешнеторговым контрактам; схему стоит заранее согласовать с банком;
- уступка права требования третьему лицу — с отражением в учёте контракта;
- страховое возмещение по договору страхования предпринимательских рисков при неисполнении нерезидентом обязательств — в предусмотренных случаях.
Любой из этих вариантов нужно оформить документами и отразить в ведомости банковского контроля. Договорились на словах, а бумаг нет — проблема не снята: банк и контролирующие органы смотрят в ведомость, а не в переписку с поставщиком.
Связь с учётом контрактов
Между требованием репатриации и учётом контрактов — прямая связь: одно без другого не проверить.
Ведомость банковского контроля и показывает, исполнено требование или нет. Незакрытый аванс, который висит в ведомости, — формальный признак возможного нарушения.
Отсюда несколько вещей. Код операции нужно указывать верно: аванс, ошибочно проведённый как расчёт по факту, оставляет в ведомости обязательство, которого на деле уже нет. Справку о подтверждающих документах нужно подавать вовремя, иначе поставка не отразится и аванс останется висеть. Допсоглашение о продлении сроков тоже нужно нести в банк — иначе контрольная дата в ведомости не сдвинется. А снятие контракта с учёта после исполнения ставит точку.
Подробно — в материалах учёт валютных контрактов и постановка контракта на учёт.
Ответственность
Нарушения требования репатриации образуют отдельные составы статьи 15.25 КоАП РФ. Здесь санкции считаются не в фиксированной сумме, а от суммы обязательства.
Невыполнение обязанности получить выручку (это про экспорт) и невыполнение обязанности вернуть средства за неввезённые товары (это про импорт) — разные части статьи, и по каждой санкция — процент от суммы незачисленных или невозвращённых денег. Сверху может добавиться санкция за сам период просрочки.
Порядок величин. У процедурных нарушений штрафы фиксированные, в тысячах рублей. А тут — проценты от суммы контракта, то есть на крупных сделках счёт может пойти на сотни тысяч и миллионы.
За уклонение от репатриации в крупном и особо крупном размере предусмотрена и уголовная ответственность — если есть умысел и подходящая сумма.
Смягчающие обстоятельства. Суд и контролирующие органы смотрят, пытался ли резидент вообще что-то сделать: переписывался с контрагентом, выставлял претензии, шёл в суд, страховал риски. Документально подтверждённые попытки вернуть деньги — весомый аргумент в вашу пользу.
Разбор составов — в материале штрафы по 173-ФЗ.
Как снизить риск на этапе договора
Риск снижают не в момент просрочки, а на этапе составления договора.
Реалистичный срок поставки с запасом: возьмите фактический цикл — производство, отгрузку, транспортировку, таможенное оформление — и накиньте сверху 30–50%. Короткий срок поставщика не подгонит, зато нарушение вам обеспечит.
Механизм продления сроков дополнительным соглашением стоит прописать прямо в договоре, причём в упрощённом порядке: например, разрешить обмен сканами с досылкой оригинала позже.
Ответственность поставщика за просрочку и порядок возврата аванса — ваш главный рычаг на случай срыва сделки: пропишите срок возврата предоплаты и санкции за непоставку.
Если поставка идёт партиями, зафиксируйте срок по каждой отдельно. Тогда просрочка одной партии не превращается в нарушение по всему контракту.
Применимое право и порядок разрешения споров важны сами по себе: без понятной процедуры взыскать долг через суд может быть нечем. Арбитражная оговорка с исполнимой в стране поставщика площадкой работает лучше, чем ссылка на абстрактное «законодательство РФ».
Для крупных авансов стоит присмотреться к страхованию предпринимательских рисков: это и деньги защищает, и подтверждает, что вы действовали разумно.
Ещё один момент — структура расчётов. Меньше доля аванса, больше платежей привязано к отгрузке или предъявлению документов — риск снижается не только коммерческий, но и по репатриации. Аккредитив тут удобнее прямой предоплаты: деньги уходят только против документов об отгрузке.
Что делать, если срок наступает, а обязательство не исполнено
Срок наступает, обязательство не исполнено — действовать нужно быстро. За месяц до контрольной даты пройдите три шага.
- Оцените реальность исполнения: приедет ли товар, придут ли деньги в срок.
- Если нет — подпишите дополнительное соглашение о переносе срока и представьте его в банк до истечения первоначального срока.
- Если контрагент не идёт навстречу, начинайте формальную переписку: направьте претензию с требованием исполнить обязательство или вернуть аванс и зафиксируйте отправку.
Если срок уже прошёл, порядок действий другой.
- Продолжайте добиваться исполнения и документируйте каждый шаг — претензии, ответы, переговоры.
- Рассмотрите судебное взыскание: обращение в суд или арбитраж по условиям контракта само по себе подтверждает вашу добросовестность.
- Сообщите о ситуации в банк и уточните, как это отразится в ведомости.
- Соберите досье — контракт, платёжные документы, переписку, претензии, судебные документы. Именно оно и определит оценку вашей добросовестности.
Худшее, что можно сделать, — оставить всё как есть в надежде на «само рассосётся»: обязательство в ведомости не исчезнет, а срок давности по валютным нарушениям увеличен.
Всё это — по состоянию на август 2026 года: требование меняли не раз, так что сверяйтесь с действующей редакцией статьи 19 173-ФЗ применительно к своему контракту.